© Getty Images
Aconteça o que acontecer no campo de batalha nas próximas semanas e meses, é claro que a Rússia não alcançou seus principais objetivos da guerra. Ela falhou em decapitar a Ucrânia e forçá-la à escravidão geopolítica. Mas ainda permanece uma questão em aberto se os sacrifícios dos ucranianos serão recompensados com a segurança, a prosperidade e a liberdade que tanto buscam quando os combates cessarem.
O jornalista e escritor britânico Edward Lucas escreve sobre isso em um artigo no The Times. Ele aponta dois perigos que continuarão pairando sobre a Ucrânia. A primeira é uma possível agressão russa no futuro.
“Não importa o que o Kremlin do pós-guerra diga ou faça, ninguém, muito menos um país vizinho, considerará qualquer paz permanente. Mas os EUA e a Alemanha não estão dispostos a fornecer à Ucrânia a garantia de segurança total que a adesão à OTAN oferece.‘, escreve Lucas.
Acrescenta que na cimeira da Aliança em Vilnius, no próximo mês, é provável que sejam feitas promessas solenes e que Kiev não receberá um “bilhete de entrada”. A administração de Joe Biden pode oferecer certos laços de defesa, como algo como compromissos americanos com Taiwan e Israel. À primeira vista, isso parece atraente, mas tal apoio americano ficará refém da próxima presidência de Donald Trump, assim como da China, que desviará cada vez mais a atenção americana.
“A Ucrânia quer mais. Mas de quem? Levará anos até que os membros europeus da OTAN, após décadas de complacência e subfinanciamento, possam se defender, sem falar na Ucrânia. E é muito fácil ver como a Ucrânia pode se tornar moeda de troca em acordos com o Kremlin pós-Putin.”, admite o jornalista britânico.
A segurança frágil causará ressentimento na Ucrânia do pós-guerra. Também afugentará os investidores privados e tornará a ajuda internacional financiada pelos contribuintes ainda mais importante. Mas uma ameaça ainda maior, segundo o autor, continua sendo a corrupção.
“Muitas vezes, o problema reside no mito, cuidadosamente propagado pela Rússia, de que a Ucrânia é irremediavelmente corrupta. O país realmente lutou com instituições fracas e funcionários gananciosos desde 1991. O preço foi que, partindo aproximadamente das mesmas posições iniciais em 1990, a Polônia se tornou quase três vezes mais rica que a Ucrânia até 2021. E mesmo os maiores apoiadores da Polônia não a elogiariam por sua excelente administração pública.“, diz o artigo.
Lucas aponta a Estônia como um país que sobreviveu à catástrofe comunista, mas construiu a administração estatal mais eficaz. A nação báltica praticamente quintuplicou sua renda per capita no mesmo período.
O jornalista britânico enfatiza que a Ucrânia já começou a sair do pântano da corrupção antes mesmo da ofensiva russa. Sucessos esporádicos, animados pelo patriotismo do tempo de guerra, continuam. Em particular, os oligarcas politicamente influentes, que dificultavam o desenvolvimento do país, encontravam-se à margem. A Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional elogiou as “ferramentas revolucionárias de transparência”, incluindo um registro público de beneficiários efetivos, um sistema transparente de compras governamentais, um banco de dados público de pessoas politicamente expostas e um sistema de declaração de ativos bem organizado. Os Estados Unidos consideram esse sistema o melhor do mundo. A Ucrânia criou órgãos anticorrupção especializados para investigar e processar os maiores funcionários corruptos e começou a reestruturar setores que sofrem com o suborno, como a saúde. Mas ainda há muito a ser feito, por exemplo, no judiciário e nas empresas estatais de energia.
“O tempo de paz trará novas dificuldades. “É a nossa vez de comer” era uma frase de efeito na década de 1990 entre alguns combatentes antiapartheid após sua vitória na África do Sul. Mas o clientelismo onipresente e o favoritismo resultantes, além do capitalismo de compadrio do regime anterior, mostraram-se quase fatais para o país. Também na Ucrânia, a tentação aumentará assim que a recuperação começar“, alerta o autor.
Estamos falando de somas colossais: centenas de bilhões de dólares em doações e empréstimos para a restauração de infraestrutura, indústria e habitação. Este “Plano Marshall para a Ucrânia” será o maior projeto de reconstrução do mundo, realizado com grandes expectativas, em um país profundamente traumatizado e com interferência política de todos os lados.
As lições do Iraque e do Afeganistão devem ser instrutivas. Empreiteiros ocidentais, que muitas vezes tinham conexões poderosas em casa, eram muito hábeis em jogar o sistema de ajuda para gerar receita. Mas os resultados no terreno têm sido muitas vezes marginais e por vezes prejudiciais.
“A corrupção alimenta o ceticismo. Se os fundos iniciais alocados para a restauração forem desperdiçados ou roubados, a lealdade diminuirá e a segurança enfraquecerá. Esses perigos criam um cenário ameaçador para a Conferência de Reconstrução da Ucrânia, que será realizada em Londres nesta semana.“, diz o artigo.
O lado britânico chama a Conferência de plataforma para Kiev demonstrar seus planos de reforma e transformação. No entanto, os ativistas temem que o principal objetivo do governo britânico não seja o desenvolvimento de instituições e a luta contra a corrupção na Ucrânia, mas a assinatura de acordos que serão o preço do apoio militar do Reino Unido.
“O número de eventos paralelos anticorrupção indica que esse assunto não se tornou o foco da conferência principaldiz Tom Keating do Royal United Services Institute (RUSI).
Keating está hospedando um dos painéis da conferência sobre a integridade e solidez do sistema financeiro da Ucrânia. As prioridades do pós-guerra, disse ele, incluem a supervisão de negócios não bancários, bem como a facilitação da investigação e repressão de esquemas de lavagem de dinheiro. Isso requer melhor regulamentação, propriedade da aplicação da lei e controle mais rígido no nível local, especialmente da mídia e de outros órgãos de supervisão. Os estrangeiros não podem se beneficiar de tais esforços. Mas eles também precisam de apoio.
“Deve-se lembrar que a corrupção nos países pobres floresce principalmente por causa da ganância dos ricos. A conspiração de nossos banqueiros, advogados, contadores, golpistas e vigaristas permitiu que algumas das piores pessoas do mundo garantissem suas fortunas adquiridas de forma ilícita e comprassem proteção política. Talvez devêssemos realizar uma conferência internacional sobre este assunto.“, – oferece um jornalista britânico.
Selecione-o com o mouse e pressione Ctrl+Enter ou Enviar um erro
0 comentários:
Postar um comentário