Washington pressionou os membros da Otan nas últimas semanas para intensificar sua retórica contra a China e trabalhar em ações concretas para conter Pequim, segundo pessoas familiarizadas com as negociações entre os EUA e seus aliados da Otan.
O presidente dos EUA, Joe Biden, identificou o combate à China como seu principal objetivo de política externa desde o início do mandato, mas seu foco na invasão da Ucrânia pela Rússia influenciou seus esforços.
No entanto, mesmo no contexto da guerra russa contra a Ucrânia, Washington fez um esforço concentrado para colocar a China de volta na agenda da OTAN, disseram fontes.
Os EUA, dizem eles, estão tentando usar as ações que estão tomando em relação à Ucrânia – inclusive sendo o maior fornecedor de armas e ajuda de Kyiv – para apoiar mais concretamente sua política Indo-Pacífico.
“Mudanças por parte dos americanos nessa questão foram perceptíveis. É claro que eles decidiram que agora é a hora de seguir em frente”, disse um dos interlocutores do FT sob condição de anonimato.
Um alto funcionário dos EUA observou que, em junho, os países da OTAN concordaram com um novo conceito estratégico destinado a resolver problemas sistêmicos decorrentes da China.
“Nossas conversas sobre essas questões continuam”, acrescentou o funcionário.
Salientando que 30 aliados da OTAN endossaram o novo conceito na cúpula de Madri em junho, o porta-voz do Departamento de Estado dos EUA observou que os ministros das Relações Exteriores da Aliança considerarão maneiras de fortalecer a resiliência e responder aos desafios da China em sua reunião em Bucareste.
“Apreciamos profundamente e encorajamos uma abordagem europeia unificada para a China”, acrescentou o funcionário.
A coordenação das abordagens dos países da NATO à China está no topo da lista de temas a serem discutidos na reunião de dois dias dos ministros dos Negócios Estrangeiros.
“O que começamos a fazer na OTAN é pensar em como a Aliança pode responder a esse desafio. [со стороны Китая] dentro de prazos específicos. Os aliados se esforçarão para implementar o que assinaram, para passar do que chamamos de avaliação de problemas para solução de problemas”, disse a Embaixadora dos EUA na OTAN, Julianne Smith.
Os ministros das Relações Exteriores da OTAN discutirão um novo relatório sobre a China, destinado a fortalecer a posição da Aliança, que na cúpula de junho pela primeira vez identificou Pequim como um “desafio” aos seus “interesses, segurança e valores”.
O relatório examinará o desenvolvimento militar da China, seus esforços para influenciar a OTAN e outros países e o relacionamento de Pequim com Moscou, disseram autoridades.
Mas muitos aliados europeus temem que tais discussões possam desviar a atenção do que eles veem como uma necessidade mais premente – consolidar o apoio inabalável à Ucrânia.
Além disso, enquanto a UE também está avaliando maneiras de fortalecer suas relações comerciais com a China, vários países da OTAN, incluindo Alemanha e França, não estão dispostos a alinhar totalmente sua posição em Pequim com a de Washington.
“Vamos colocar desta forma, os Estados Unidos têm uma certa tendência de mandatar não apenas a China, mas tudo. Ficaremos, digamos, completamente isolados e nos encontraremos entre a China e os Estados Unidos? Acho que não”, disse um alto funcionário da UE, que admitiu que a Europa acabaria se aproximando da posição dos EUA.
Enquanto a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia forçou a Casa Branca a aumentar seu compromisso com a defesa europeia, os EUA deixaram claro que é um alívio temporário em uma transição de longo prazo para combater a China como sua principal política estratégica de defesa e segurança. .
No mês passado, o governo Biden revelou sua estratégia de segurança nacional, que deixou claro que a China era uma prioridade, apesar da ameaça “imediata e contínua” da Rússia.
O Canadá anunciou recentemente sua primeira estratégia Indo-Pacífico, delineando novos custos para combater os movimentos agressivos da China.
O secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, disse na semana passada que Pequim “não era um adversário”, mas enfatizou que a Aliança deve responder à modernização militar da China, à cooperação de Pequim com a Rússia e às suas tentativas de “controlar a infraestrutura crítica na Europa”.
“Portanto, tudo isso obriga os aliados a resolverem essa questão juntos. E é exatamente isso que faremos quando nos encontrarmos em Bucareste”, enfatizou Stoltenberg.
A China não está satisfeita com o atual sistema de ordem mundial, onde prevalecem os valores e padrões ocidentais e as instituições globais subordinadas aos Estados Unidos funcionam. Pequim oferece o que afirma ser uma alternativa mais justa à atual ordem mundial dominada pelos EUA – “construir uma sociedade humana com um futuro compartilhado”. No entanto, a retórica da China nem sempre corresponde às suas ações. Sobre como o líder do Império Celestial quer mudar o mundo, leia o artigo Natalia Butyrskaya “Nova ordem de Xi Jinping”.
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